重慶朝羽爆破公司淺析關于爆破行業 平安消費集中整治行動的通知

各爆破作業單位：

為深化貫徹落實習總書記關于平安消費工作的重要指示指示肉體，嚴防各類消費平安事故，堅決遏制重特大事故，確保我省爆破行業平安消費形勢持續穩定良好，特別要確保元旦、春節期間社會穩定、各爆破作業單位施工平安，依照國務院安委會以及我省安委會和各級公安有關監管部門的部署，決議自2019年12月10日起，在我省爆破行業展開為期兩個月的平安消費集中整治行動。現將有關事項通知如下：

一、工作目的

以不發作平安消費事故為目的、不發作重特大事故為底線，經過全面排查管理平安隱患，引導各爆破作業單位提升平安監管才能，催促各爆破作業單位進步平安管理程度，推進各爆破作業單位平安優質開展，為保證我省經濟開展和社會穩定打好堅實根底。

二、重點內容

各爆破作業單位要依照國務院安委會《全國平安消費集中整治工作計劃》、國務院安委辦《關于增強冬春火災防控工作的通知》請求，以及中央各級人民政府有關部門的詳細布置，以如下幾個方面為重點，認真組織展開集中整治工作。

1. 紅線認識不強的問題。對平安消費的極端重要性認識缺乏，企業擔任人平安認識淡薄，落實企業主體義務措施不力、不主動、不到位，在平安消費制度建立、隱患排查、風險防控、應急預案、日常檢查、員工培訓等環節不認真、不擔任、走過場，以至故弄玄虛、違法違規。

2. 隱患排查整改不扎實的問題。隱患排查不深化、不全面、不扎實，對風險隱患視而不見，以至成心坦白；平安隱患整改走方式、走過場、不及時，整改問題沒有盯住不放、沒有構成閉環；平安隱患排查管理沒有構成有效機制，招致同一問題重復呈現。

3. 實質平安程度不高的問題。對民用爆炸物品貯存、運輸、運用等環節的動態風險認識缺乏，技術設計及平安措施等不完善；視頻監控存在盲區、不能正常工作、運轉參數設置不合理，監控人員業務不熟習；民爆物品貯存庫能否屬嚴重風險源辨識、分級不精確，注銷、建檔、標識不標準，監測監控系統不完善，平安評價報告、設備審定證書、設計圖紙等與企業現狀不分歧，未及時對老舊設備停止修繕改造，平安防護才能缺乏，火災防控措施不到位，存在消防平安隱患等。

4. 平安管理標準落實不到位的問題。自覺搶進度、趕工期，消費現場管理紊亂，現場員工執行平安行為標準不嚴厲，全員平安教育培訓不到位；不按規則程序和請求處置違規行為，民爆物品出入庫管理不標準，落實清退制度不到位，存在人證不符、賬物不符等現象；對作業人員管理不嚴，存在無證上崗或持假證上崗現象；庫區裝卸車及中轉運輸過程不恪守平安規程；停工或復工不實行相關手續和平安檢查、交底等程序；歲末年初及重要時段值班值守不嚴厲，指導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度落實不到位等。

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